Nguồn: James Palmer, “North Korea and Myanmar Cause Headaches in Beijing,” Foreign Policy, 24/10/2024
Biên dịch: Tạ Kiều Trang
Gần đây, những láng giềng khiến Trung Quốc đau đầu nhất lại chính là những nước lâu nay Trung Quốc coi là bạn bè.
Những láng giềng phiền phức của Trung Quốc
Tuần này, Trung Quốc và Ấn Độ đã công bố một thoả thuận nhằm giảm căng thẳng và nối lại tuần tra chung dọc biên giới tranh chấp ở Ladakh – hiện vẫn còn ít thông tin cụ thể về việc này. Đây là tin vui với Bắc Kinh, tuy nhiên gần đây, những láng giềng gây phiền nhiều nhất cho Trung Quốc lại là những nước lâu nay Trung Quốc coi là bạn: Cả Triều Tiên và Myanmar đều khiến cho giới chức Trung Quốc phải vò đầu bứt tai, thậm chí là bực mình.
Trung Quốc dù chưa đưa ra bình luận chính thức về các báo cáo gần đây cho rằng binh lính Triều Tiên đang được gửi sang Ukraine để chiến đấu cho Nga, nhưng Bắc Kinh thực sự lo ngại về điều này. Trung Quốc nỗ lực lên tiếng ủng hộ lập trường – và cả hỗ trợ vật chất cho Nga ở một mức độ nhất định, nhưng cũng không làm tổn hại đến mối quan hệ với phương Tây. Còn hành động của Triều Tiên chắc chắn đã vượt qua lằn ranh.
Triều Tiên là đồng minh hiệp ước duy nhất của Trung Quốc, với một thỏa thuận phòng thủ chung được ký kết từ năm 1961; Triều Tiên trên danh nghĩa còn chung ý thức hệ với Trung Quốc. Nhưng mối quan hệ giữa Bắc Kinh và Bình Nhưỡng lâu nay vẫn luôn căng thẳng. Người Triều Tiên bực bội khi Trung Quốc tự đặt mình vào vị thế “anh cả” đối với các nước nhỏ hơn trong khối cộng sản – như cách mà người Trung Quốc từng cảm thấy khó chịu với Liên Xô.
Ở những cuộc họp kín, các nhà lãnh đạo Triều Tiên đôi khi đưa ra quan điểm rằng Nhật Bản là “kẻ thù trăm năm,” trong khi Trung Quốc là “kẻ thù ngàn năm,” để ám chỉ chủ nghĩa đế quốc của Trung Quốc trên bán đảo Triều Tiên trong quá khứ. Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un được cho là đã sử dụng một cụm từ tương tự.
Ở Trung Quốc, Triều Tiên (Bắc Hàn) đã trở thành một từ đại diện cho sự đàn áp của chế độ toàn trị – đến mức một số bạn trẻ Trung Quốc còn dùng từ “Tây Hàn” để chỉ trích khi lãnh đạo Trung Quốc chuyển hướng sang một chế độ chuyên chế hơn. Các nhà phân tích và quan chức Trung Quốc thường kín đáo chỉ trích thất bại của Triều Tiên trong việc đi theo con đường “cải cách và mở cửa” của Trung Quốc vào những năm 1980, miêu tả Bình Nhưỡng là cố chấp và hoang tưởng.
Những tin tức về vụ việc Ukraine xuất hiện trong bối cảnh các chuyên gia Trung Quốc bày tỏ lo ngại về việc Triều Tiên ngày càng hung hăng hơn với Hàn Quốc. Một phần của mối lo đó là Bình Nhưỡng hiện có thể lợi dụng nhu cầu đồng minh của Moscow để ép Điện Kremlin chống lại Bắc Kinh – điều sẽ làm giảm ảnh hưởng của Trung Quốc đối với Triều Tiên, vốn trước nay đã hạn chế.
Trong khi đó, một cuộc tấn công bằng bom ở Myanmar tuần trước nhắm vào lãnh sự quán Trung Quốc tại Mandalay – làm hư hại tòa nhà dù không gây thương vong – vẫn chưa xác định được thủ phạm rõ ràng. Trung Quốc đã kêu gọi tiến hành điều tra và đưa ra những “yêu cầu nghiêm túc” với chính quyền quân sự Myanmar, vốn nắm quyền từ sau cuộc đảo chính năm 2021.
Cuộc tấn công này làm dấy lên thêm những lo ngại ở Bắc Kinh rằng lãnh đạo quân đội Myanmar không đáng tin cậy và có khả năng thất bại trong nội chiến Myanmar. Trung Quốc có mối quan hệ mật thiết với các tướng lĩnh Myanmar nhờ vào lợi ích tham nhũng chằng chịt giữa hai quân đội. Bắc Kinh từng hy vọng rằng cuộc đảo chính sẽ tạo điều kiện cho các siêu dự án do Trung Quốc tài trợ ở Myanmar tiến triển. Nhưng hoá ra chiến tranh lại cản trở việc phát triển cơ sở hạ tầng, và tiến độ trong các khoản đầu tư của Trung Quốc hầu như cũng không có gì đáng kể.
Trung Quốc cũng đang phẫn nộ trước việc chính quyền quân sự Myanmar không bảo vệ được tài sản và công dân Trung Quốc – đặc biệt là trước việc các băng nhóm tội phạm bắt cóc công nhân Trung Quốc để thực hiện những trò lừa đảo qua mạng. Do đó, Bắc Kinh đang mở rộng quan hệ với các nhóm vũ trang sắc tộc thiểu số và các lực lượng vũ trang chống chính phủ khác ở Myanmar, dựa trên các thoả thuận trước đó (cũng như các thoả thuận kín) giữa Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) và các lực lượng vũ trang này.
Mối lo ngại hàng đầu của Trung Quốc hiện nằm dọc biên giới với Myanmar, nơi Trung Quốc, dù chưa thành công nhưng cũng đã có thiện chí đứng ra làm trung gian hòa giải nhằm ngăn chặn làn sóng bạo lực lan rộng, vừa nhằm giúp giao thương có thể mở cửa trở lại. Các lực lượng nổi dậy ở Myanmar đã giành được một số thành tích đáng kể tại khu vực biên giới, bao gồm việc chiếm giữ một đồn biên phòng trong tuần qua.
Cũng như với Triều Tiên, mong muốn của Trung Quốc ở Myanmar là các bên liên quan ngừng đối đầu và ít nhất là tỏ ra hoà hợp. Tuy nhiên, điều này không diễn ra như mong đợi, và Bắc Kinh dần nhận ra rằng ngay cả siêu cường cũng không thể dễ dàng định đoạt mọi chuyện theo ý mình.
James Palmer
Nguồn trích: Nghiên Cứu Quốc Tế
https://nghiencuuquocte.org/2024/10/27/trieu-tien-va-myanmar-lam-bac-kinh-dau-dau/#more-59126
Ảnh minh hoạ: Vận Hội Mới
