Tin Hoa Kỳ & Thế Giới
Những Điểm Chính Rút Ra Từ Thỏa Thuận Sơ Bộ Mỹ-Iran
GENEVA—Hoa Kỳ và Iran đã ký một thỏa thuận sơ bộ vào ngày 14 tháng 6 để mở lại eo biển Hormuz và bắt đầu 60 ngày đàm phán nhằm chấm dứt xung đột ở Trung Đông.
Mặc dù bản ghi nhớ (MOU) chưa được công bố tính đến ngày 15 tháng 6, các viên chức cấp cao của Hoa Kỳ đã nêu bật các chi tiết chính của thỏa thuận trong một cuộc họp báo với các phóng viên cùng ngày.
Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump cũng đã thảo luận ngắn gọn về phạm vi của thỏa thuận trong bài phát biểu sau cuộc gặp với Tổng thống Pháp Emmanuel Macron tại Évian-les-Bains, Pháp, trong hội nghị thượng đỉnh G7 vào ngày 15 tháng 6.
Ông Trump và Phó Tổng thống JD Vance đã ký điện tử bản ghi nhớ với Mohammad Bagher Ghalibaf, Chủ tịch Quốc Hội Iran.
Lễ ký kết chính thức dự định sẽ diễn ra tại Geneva vào ngày 19 tháng 6.
Sau cuộc gặp song phương với Macron vào ngày 15 tháng 6, Trump nói với các phóng viên rằng Iran đã đồng ý với “quyền lực giám sát mạnh mẽ” để bảo đảm rằng nước này “sẽ không sở hữu vũ khí hạch tâm”.
Trump nói ông cho rằng toàn bộ văn kiện và nội dung của nó sẽ được công bố sớm.
Một viên chức cấp cao của Hoa Kỳ cho biết, Hoa Kỳ sẽ khởi động giai đoạn đàm phán kéo dài 60 ngày với Tehran, trong đó Vance sẽ dẫn đầu các cuộc đàm phán để hoàn thiện các chi tiết kỹ thuật.
Kế hoạch là duy trì tư thế lực lượng quân sự hiện tại của Hoa Kỳ trong khu vực xung quanh Iran trong khi các cuộc đàm phán diễn ra.
Một viên chức khác của Hoa Kỳ cho biết những lựa chọn mà giới lãnh đạo Iran đưa ra trong những tuần đàm phán sắp tới sẽ quyết định liệu thỏa thuận cuối cùng có thành công cho cả hai bên hay không.
Ông Trump nói với các phóng viên vào ngày 15 tháng 6 rằng mặc dù eo biển Hormuz “đã được mở một phần”, nhưng nó sẽ “được mở hoàn toàn” trong vòng 5 ngày.
Ông Trump nói, trong khi các quả thủy lôi của Iran hiện đang được tìm kiếm và loại bỏ khỏi mặt nước, “về căn bản, các tàu thuyền đang bắt đầu đi qua”.
Eo biển Hormuz sẽ vẫn miễn phí phí cầu đường trong suốt thời gian đàm phán 60 ngày, và lệnh cấm phí cầu đường có thể trở thành vĩnh viễn, các viên chức Mỹ nói với các phóng viên.
Sớm thôi, ít nhất 40 đến 50 tàu thuyền sẽ có thể đi qua eo biển mỗi ngày, và trong vòng 30 ngày kể từ khi thủy lôi được dọn sạch, giao thông trong eo biển sẽ trở lại bình thường, theo các viên chức Mỹ.
Các quốc gia khác cũng có thể tham gia vào hoạt động rà phá thủy lôi. Vào tháng Tư, Vương quốc Anh và Pháp tuyên bố đã thành lập một liên minh quốc tế để “tiến hành các hoạt động rà phá bom mìn ngay khi điều kiện cho phép sau một thỏa thuận ngừng bắn bền vững”.
Vẫn còn nhiều câu hỏi về những gì sẽ xảy ra với các lệnh trừng phạt hiện tại đối với Iran, chẳng hạn như liệu chúng có được dỡ bỏ hay không và khi nào việc giảm nhẹ trừng phạt có thể bắt đầu.
“Đó thực sự là vấn đề về hành vi”, ông Trump nói trong cuộc gặp với ông Macron khi được hỏi về việc giảm nhẹ trừng phạt đối với Tehran.
“Nếu họ làm những gì họ phải làm, điều đó sẽ bắt đầu có hiệu lực”.
Các viên chức Mỹ cho biết Washington sẵn sàng đưa ra các ưu đãi kinh tế lớn, nhưng điều đó sẽ phụ thuộc vào việc Iran có đáp ứng các cam kết của mình hay không.
“Chúng tôi sẽ sẵn sàng vô cùng hào phóng trong việc mở cửa nền kinh tế của họ và mở ra việc giảm nhẹ trừng phạt mà thỏa thuận dự định”, một viên chức Mỹ cho biết.
Cả hai bên cũng thảo luận về khả năng thành lập một quỹ trị giá 300 tỷ đô la để giúp tái thiết Iran, nhưng một viên chức Mỹ khác cho biết tất cả điều này sẽ phụ thuộc vào hiệu quả hoạt động của Iran.
Iran Có Thể Tiếp Cận Quỹ Tái Thiết 300 Tỷ Đô La Theo Thỏa Thuận Hòa Bình
Chi tiết về thỏa thuận được ký kết giữa Hoa Kỳ và Iran vẫn được giữ kín vào ngày 15 tháng 6, nhưng Phó Tổng thống Hoa Kỳ J.D. Vance đã làm rõ rằng Iran có thể được tiếp cận 300 tỷ đô la quỹ tái thiết nếu các nhà lãnh đạo nước này tôn trọng thỏa thuận.
Hai nước đã ký một bản ghi nhớ sơ bộ (MOU) vào ngày 14 tháng 6 để chấm dứt các hoạt động quân sự và mở lại eo biển Hormuz, đồng thời ấn định 60 ngày để đàm phán nhằm hoàn tất các điều khoản về việc loại bỏ trữ lượng uranium được làm giàu cao của chế độ Iran và chấm dứt chương trình hạch tâm của nước này, vốn vẫn là một chủ đề căng thẳng.
Khi được Ed O’Keefe của CBS News hỏi trong một chương trình buổi sáng ngày 15 tháng 6 về khoản tài trợ, phó tổng thống cho biết đã có một số “thông tin sai lệch” về thỏa thuận.
“Vâng, Ed, đó là loại tiền mà họ có thể được tiếp cận, được tài trợ bởi Liên minh vùng Vịnh, miễn là họ tôn trọng nghĩa vụ của mình”.
Liên minh này bao gồm các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh quan tâm đến sự ổn định kinh tế và khu vực và sẽ không cần đến sự tài trợ của Mỹ.
Vance cho biết Hoa Kỳ quan tâm nhất đến việc Iran từ bỏ chương trình hạch tâm và kho dự trữ uranium làm giàu, cũng như cho phép các thanh tra quốc tế tiếp cận để giám sát việc tuân thủ.
Nếu những yêu cầu đó được đáp ứng, cùng với việc mở cửa eo biển Hormuz và đáp ứng các điều kiện khác của thỏa thuận, Vance cho biết Hoa Kỳ sẽ sẵn sàng cho phép Iran nhận viện trợ tài chính từ các nước trong khu vực để tái thiết sau chiến tranh.
“Chúng tôi hoàn toàn sẵn sàng cho phép các nước vùng Vịnh đầu tư vào việc tái thiết Iran, nhưng chỉ khi Iran chấm dứt chương trình hạch tâm, chấm dứt kho dự trữ vật liệu làm giàu và thực sự cởi mở với một chế độ thanh tra và thực thi mang lại cho người dân Mỹ niềm tin rằng họ sẽ không bao giờ có vũ khí hạch tâm”, Vance nói.
Thiệt hại từ cuộc xung đột do các hoạt động quân sự của Mỹ và Israel tại Iran có thể dao động từ 50 tỷ USD đến 300 tỷ USD, theo ước tính của tổ chức tư vấn chính sách đối ngoại phi đảng phái Foundation for Defense of Democracies.
Ước tính khả thi nhất là khoảng 144 tỷ USD thiệt hại kinh tế, tổ chức này cho biết. Con số này bao gồm tổn thất từ doanh thu dầu thô và việc tái thiết tài sản.
Vance cũng cho biết Hoa Kỳ đang hợp tác với Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), một nhóm tự chủ trong Liên Hợp Quốc có nhiệm vụ ngăn chặn sự phổ biến vũ khí hạch tâm, để bảo đảm Iran phá hủy kho uranium làm giàu của mình.
Iran đã hạn chế quyền tiếp cận đầy đủ của các thanh tra IAEA từ lâu trước khi cuộc xung đột bắt đầu vào tháng Hai.
Vào ngày 12 tháng 6 năm 2025, IAEA chính thức tuyên bố rằng Iran đã vi phạm các nghĩa vụ không phổ biến vũ khí hạch tâm của mình. Ngày hôm sau, Israel phát động một chiến dịch quân sự nhắm vào các địa điểm nhiên liệu hạch tâm của Iran. Sau đó, Iran đã thông qua một dự luật cấm hoàn toàn các thanh tra IAEA tiếp cận các cơ sở hạch tâm của mình sau khi các địa điểm này bị ném bom.
Vào tháng 10 năm 2025, Iran tuyên bố rằng tất cả các hạn chế đối với chương trình hạch tâm của nước này đều vô hiệu.
Trong báo cáo mới nhất vào ngày 27 tháng 2, IAEA cho biết Iran đã cắt đứt quyền tiếp cận các cơ sở sản xuất và chế biến uranium làm giàu đối với các thanh tra viên trong tám tháng. “Trong kỳ báo cáo hiện tại, Iran đã không cho phép Cơ quan tiếp cận bất cứ cơ sở làm giàu hạch tâm nào trong số bốn cơ sở đã được Iran khai báo”, báo cáo cho biết.
IAEA nói thêm rằng họ không thể xác minh liệu Iran đã ngừng các hoạt động làm giàu hay chưa hoặc xác minh quy mô kho dự trữ uranium của nước này.
Ông Vance cho biết thỏa thuận này sẽ bảo đảm Hoa Kỳ có mặt cùng các thanh tra viên của IAEA để bảo đảm Iran phá hủy uranium được làm giàu cao của mình.
“Hoa Kỳ sẽ có mặt ở đó để xác nhận và bảo đảm rằng [uranium] sẽ bị phá hủy”, ông Vance nói với CBS News. “Chúng tôi đã phá hủy toàn diện chương trình hạch tâm của họ. Thỏa thuận này nhằm bảo đảm họ không xây dựng lại nó”.
Nghị sĩ Lindsey Graham (đảng Cộng hòa, bang Nam Carolina) bày tỏ lo ngại trong một tuyên bố trên mạng xã hội vào cuối tuần sau khi nghe tin thỏa thuận có thể bao gồm khoản thanh toán tái thiết 300 tỷ đô la cho các nhà lãnh đạo Iran, gọi ý tưởng này là “thiếu nhạy cảm”.
8 Người Thiệt Mạng Trong Tai Nạn B-52 Tại Căn Cứ Không Quân Edwards Ở California
Tám người Mỹ đã thiệt mạng sau khi một máy bay ném bom B-52 của Không quân Mỹ gặp nạn ngay sau khi cất cánh thực hiện nhiệm vụ thử nghiệm thường lệ hôm thứ Hai từ căn cứ không quân Edwards ở California.
Đại tá James Hayes, phó chỉ huy của Phi đội thử nghiệm 412 tại căn cứ không quân Edwards, cho biết trong một cuộc họp báo sau đó vào thứ Hai rằng máy bay “cất cánh, và ngay sau khi cất cánh, đã gặp nạn và bốc cháy… Vụ tai nạn được đánh giá là không thể cứu vãn và không thể sống sót”.
Các nạn nhân bao gồm “phi hành đoàn hỗn hợp gồm quân nhân, nhân viên dân sự chính phủ và nhà thầu chính phủ”, Hayes nói.
Lực lượng cứu hộ đã được khai triển ngay sau vụ tai nạn và vẫn đang làm việc tại hiện trường.
Quá trình thông báo cho gia đình các nạn nhân hiện đang được tiến hành, Hayes cho biết. Danh tính của họ sẽ được công bố 24 giờ sau khi thông báo cho người thân.
“Chúng tôi xin gửi lời chia buồn sâu sắc nhất đến gia đình những người đã mất đi người thân yêu”, Hayes nói. “Đây là một thảm kịch, và đây sẽ là những ngày tồi tệ nhất trong cuộc đời họ. Chúng tôi hiểu điều đó, và chúng tôi muốn cầu nguyện cho họ”.
Vụ tai nạn vẫn đang được điều tra, và đại tá cho biết hiện chưa có dấu hiệu nào cho thấy nguyên nhân gây ra thảm kịch. Ngay cả khi có, ông nói rằng ông cũng không thể công bố thông tin đó sớm như vậy.
Việc cung cấp nguyên nhân vụ tai nạn cho công chúng là một quá trình có thể mất đến sáu tháng, Hayes cho biết.
Dân biểu Vince Fong (R-Calif). trong một bài đăng trên X: “Hãy cùng tôi cầu nguyện cho phi hành đoàn máy bay B-52 tại Căn cứ Không quân Edwards và toàn thể cộng đồng Edwards”.
Đoạn video ghi lại vụ việc cho thấy xác máy bay bốc khói tại căn cứ, nằm ở cả hai quận hạt Kern và San Bernardino.
Máy bay ném bom tầm xa B-52 Stratofortress được đưa vào sử dụng từ những năm 1950 như một phần quan trọng của sức mạnh không quân Hoa Kỳ. Loại máy bay này có khả năng mang vũ khí thông thường và hạch tâm, và đã được sử dụng trong nhiều cuộc đối đầu quân sự của Hoa Kỳ, gần đây nhất là trong chiến tranh với Iran.
Máy bay ném bom này thường có phi hành đoàn năm người, bao gồm chỉ huy, phi công, hoa tiêu radar, hoa tiêu và sĩ quan tác chiến điện tử. Theo Không quân, nó cũng có thể mang tải trọng lên đến 70.000 pound và có tầm bay 8.800 dặm.
Không quân cho biết họ dự định sẽ vận hành máy bay B-52 cho đến năm 2050.
Cả Không quân và NASA đều tiến hành các chuyến bay thử nghiệm máy bay mới và thử nghiệm tại căn cứ không quân này, nằm ở sa mạc Mojave. Đầu tháng này, máy bay thử nghiệm X-59 của NASA đã bay nhanh hơn tốc độ âm thanh trong một sự kiện mang tính bước ngoặt tại Căn cứ Không quân Edwards.
Vụ tai nạn này là một trong các tai nạn liên quan đến quân đội Hoa Kỳ xảy ra trong vài tuần qua.
Ngày 17 tháng 5, hai máy bay EA-18G Growler của Hải quân đã va chạm với nhau giữa không trung trong một cuộc biểu diễn trên không tại Căn cứ Không quân Mountain Home ở Idaho. Cuối tuần trước, một máy bay quân sự đã rơi gần núi Rainier ở tiểu bang Washington trong một chuyến bay huấn luyện.
Trước vụ tai nạn hôm thứ Hai, biến cố gây tử vong gần đây nhất liên quan đến máy bay B-52 xảy ra vào năm 2008, khi sáu thành viên Không Quân thiệt mạng sau khi một máy bay ném bom rơi xuống Thái Bình Dương sau khi cất cánh từ căn cứ Guam. Chiếc máy bay dự định tham gia một cuộc trình diễn trên không.
Các Nghị Sĩ Dân Chủ Ohio Cho Biết FBI Đã Khám Xét Văn Phòng Bảo Vệ Quyền Bầu Cử
Các nghị sĩ Quốc Hội Ohio cho biết các đặc vụ liên bang thuộc FBI và Bộ An Ninh Nội Địa đã khám xét văn phòng của Ohio Organizing Collaborative, một tổ chức phi lợi nhuận tham gia vào các chiến dịch đăng ký cử tri và các hoạt động vì công bằng xã hội, vào ngày 11 tháng 6.
Bộ Tư Pháp (DOJ) không xác nhận các báo cáo về việc khám xét tổ chức này hoặc cho biết liệu các nhà điều tra có đang xem xét việc buộc tội nhóm này hay không.
Một viên chức DOJ nói với báo chí, “Lệnh khám xét được thẩm phán cho phép và bất cứ điều gì được bất cứ tổ chức nào hoặc những người khác trên phương tiện truyền thông nói đều là suy đoán vô căn cứ. Bởi vì bất cứ cuộc điều tra nào cũng không được biết về bản khai lệnh khám xét cho đến khi có cáo trạng”.
Hai trong số các đại diện Quốc hội Hoa Kỳ của Ohio cho biết cuộc khám xét là một phần của cuộc điều tra gian lận bầu cử.
Dân biểu Shontel Brown (đảng Dân Chủ – Ohio) gọi cuộc khám xét là “sự lạm dụng quyền lực” trong một video đăng tải trên X vào ngày 13 tháng 6. Ông nói, “FBI của [Tổng thống Donald] Trump đã đột kích Cleveland và cử các đặc vụ liên bang đi khắp tiểu bang để quấy rối người dân Ohio, những người không làm gì khác ngoài việc giúp đỡ hàng xóm của họ đăng ký bỏ phiếu”, Brown nói. “Đây là sự lạm dụng quyền lực tàn bạo… Đăng ký cử tri không phải là gian lận bầu cử. Việc cộng đồng đô thị bỏ phiếu không phải là gian lận bầu cử”.
Dân biểu Emilia Sykes (đảng Dân Chủ – Ohio) lên án điều mà bà gọi là “sự can thiệp quá mức của liên bang”. Bà Sykes nói trong một tuyên bố được đăng trên X vào ngày 12 tháng 6, “Tôi vô cùng lo ngại việc FBI đột kích vào Tổ chức Hợp tác Ohio ở Cleveland trong một nỗ lực rõ ràng nhằm sử dụng lực lượng thực thi pháp luật liên bang để đe dọa các nhà tổ chức cộng đồng và ngăn chặn việc đăng ký cử tri. Sự lạm quyền trắng trợn của liên bang này là một ví dụ khác về những nỗ lực phối hợp nhằm đàn áp quyền bầu cử và đăng ký cử tri, có thể xem đó một cuộc tấn công vào nền dân chủ của chúng ta”.
Theo báo cáo từ văn phòng Thư ký tiểu bang Ohio, Frank LaRose, đã chính thức chuyển 1.200 vụ án hình sự cho Bộ Tư Pháp Hoa Kỳ (DOJ) vào năm ngoái để truy tố liên bang. Trong số đó, 167 trường hợp là người không phải công dân Hoa Kỳ bị cáo buộc bỏ phiếu trong cuộc bầu cử liên bang diễn ra từ năm 2018 đến năm 2024,
Theo văn phòng của LaRose, ông cũng chuyển 99 người bị cáo buộc bỏ phiếu ở hai tiểu bang trong cùng một cuộc bầu cử; 16 người bị cáo buộc bỏ phiếu hai lần ở Ohio trong cùng một cuộc bầu cử; 14 người bị cáo buộc bỏ phiếu trong một cuộc bầu cử liên bang sau khi họ qua đời; bốn người bị cáo buộc thu gom phiếu bầu bất hợp pháp; và hai người bị cáo buộc đăng ký tại nơi cư trú mà họ không đủ điều kiện đăng ký.
Sau khi chứng nhận kết quả bầu cử vào tháng 12 năm 2024, LaRose và gia đình báo cáo đã nhận và mở thư tại nhà riêng, trong đó có một chất bột và một lời đe dọa bằng văn bản, sau khi trước đó cũng đã nhận được nhiều lời đe dọa cá nhân về việc gây hại đến thể chất.
Trung Cộng Đối Mặt Với Sự Phản Kháng Ngày Càng Rộng Rãi
Trong khi các nhà sản xuất Trung Cộng năm 2025 đã có thể thay thế thị trường ở châu Âu và các nơi khác cho những tổn thất do thuế quan gây ra tại Hoa Kỳ, thì người dân ở các thị trường mới hiện đang bắt đầu phản kháng lại làn sóng hàng hóa và ảnh hưởng của Trung Cộng.
Sự thù địch ngày càng tăng đối với thương mại với Trung Cộng sẽ cần thời gian để phát triển, nhưng đến năm 2027, nó có thể gây rắc rối cho xuất cảng của Trung Cộng. Với nội dung của kế hoạch 5 năm gần đây của Bắc Kinh, Trung Cộng sẽ gặp khó khăn trong việc đối phó với môi trường thay đổi này.
Nguyên nhân căn bản của các vấn đề của Trung Cộng nằm ở Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) và sự ám ảnh của họ với sản xuất hơn là tiêu dùng. Bởi vì các chính sách này từ lâu đã tạo ra thặng dư sản xuất vượt quá khả năng hấp thụ của thị trường nội địa, Trung Cộng từ lâu đã phụ thuộc vào xuất cảng để tăng trưởng và do đó dễ bị tổn thương trước các chính sách được đưa ra ở nước ngoài.
Nguyên nhân trực tiếp hơn của vấn đề Trung Cộng là Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã quyết định các chính sách trái ngược với thương mại với Trung Cộng, cụ thể nhưng không chỉ riêng, là thuế quan cao đối với hàng hóa Trung Cộng bán tại Hoa Kỳ. Các mức thuế này đã xóa bỏ lợi thế cạnh tranh của Trung Cộng —chi phí và giá cả thấp— và trong suốt năm 2025, theo Bộ Thương mại Hoa Kỳ, xuất cảng hàng hóa của Trung Cộng sang Hoa Kỳ đã giảm khoảng 44%.
Vì Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn nhất của Trung Cộng, sự sụt giảm doanh số bán hàng tại Mỹ đã khiến nền kinh tế định hướng xuất cảng của Trung Cộng phải tìm kiếm các sản phẩm thay thế, và họ đã tìm thấy chúng vào năm ngoái thông qua những nỗ lực mạnh mẽ ở châu Âu và cái gọi là khu vực Nam bán cầu. Tổng doanh số bán các sản phẩm Trung Cộng ở châu Âu đã tăng khoảng 8,4% trong năm 2025. Xuất cảng xe hơi sang châu Âu, nơi Trung Cộng có nguồn cung dư thừa lớn về xe điện (EV), đã tăng khoảng 26%.
Doanh số bán hàng sang các nước đang phát triển, bao gồm cả các quốc gia tham gia Sáng kiến Vành đai và Con đường của Bắc Kinh, đã tăng mạnh đến mức khu vực này hiện tiêu thụ nhiều hơn 50% sản phẩm của Trung Cộng so với Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu (EU) cộng lại. Sự thay thế này diễn ra hoàn toàn đến mức Trung Cộng kết thúc năm với thặng dư thương mại kỷ lục, tương đương 1,2 nghìn tỷ đô la. Mặc dù sự thay thế này mang lại cho Bắc Kinh quyền khoe khoang, nhưng nó đã gây ra nhiều bất mãn ở châu Âu và phần còn lại của thế giới.
Ở các nước đang phát triển, sự phản kháng có hai thành phần. Một là bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ của họ, những ngành đang gặp khó khăn trong việc cạnh tranh với lượng hàng nhập cảng giá rẻ từ Trung Cộng. Ví dụ, Indonesia đã tìm cách áp đặt các hạn chế trên cơ sở này, cũng như Mexico, Thái Lan, Malaysia, Ấn Độ và các nước khác. Một số nước đã áp đặt thuế quan và các hạn chế thương mại khác. Những nước khác chưa đi xa đến vậy, nhưng tất cả đều ủng hộ sự cần thiết phải hạn chế thương mại với Trung Cộng.
Đối với các nước đang phát triển, vấn đề còn có một khía cạnh thứ hai vượt ra ngoài sự gia tăng nhập cảng. Một phần lớn vấn đề của họ là đầu tư của Trung Cộng, đôi khi là để tìm kiếm lao động giá rẻ hơn, nhưng cũng là để né tránh thuế quan của Mỹ đối với các sản phẩm Trung Cộng. Các hoạt động sản xuất chuyển từ Trung Cộng này không chỉ nhập cảng rất nhiều nguyên liệu đầu vào từ Trung Cộng thay vì từ các nhà sản xuất trong nước, mà còn cản trở cơ hội tăng trưởng cho các nhà sản xuất địa phương. Hơn nữa, chúng có thể cản trở các chính sách của chính quyền địa phương về ô nhiễm và các vấn đề môi trường.
Ở nửa kia thế giới, châu Âu và đặc biệt là Đức cũng đã bắt đầu nhận thức được những nguy hiểm của thương mại với Trung Cộng. Cuối năm 2025, EU đã áp thuế 10% đối với xe điện Trung Cộng và mức thuế cao hơn đối với pin sản xuất tại Trung Quốc. EU cũng đã giảm một nửa lượng thép miễn thuế được phép nhập cảng vào khu vực và, dưới sự dẫn đầu của Pháp, đang xem xét các biện pháp hạn chế nghiêm ngặt hơn đối với thương mại với Trung Cộng. Một trong những khía cạnh đáng chú ý nhất trong sự thay đổi của châu Âu là một đánh giá mới hiện đang được lan truyền ở Đức, cường quốc kinh tế của lục địa này.
Lo Ngại Ngày Càng Tăng Về Mô Hình Kinh Tế Dựa Vào Trợ Cấp Của Trung Cộng
Một báo cáo mới từ Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) có khả năng làm gia tăng cuộc tranh luận gay gắt ở Tây phương về việc Trung Cộng sử dụng trợ cấp nhà nước.
Trong bối cảnh các nhà hoạch định chính sách của Mỹ và EU ngày càng tập trung vào tình trạng dư thừa năng lực sản xuất công nghiệp của Trung Quốc, các chương trình hỗ trợ của chính phủ và an ninh chuỗi cung ứng, báo cáo cho thấy gần 60% thị phần toàn cầu mà các công ty Trung Cộng đạt được trong hai thập niên qua là nhờ trợ cấp nhà nước.
OECD đã so sánh việc tăng trưởng thị trường nhờ trợ cấp với việc sử dụng thuốc kích thích trong thể thao, lập luận rằng trợ cấp có thể mang lại lợi thế không công bằng cho các đối thủ cạnh tranh kém hiệu quả hơn.
Các nhà phân tích cho rằng Bắc Kinh đã dựa vào sự hỗ trợ rộng rãi của nhà nước để giúp các công ty Trung Cộng chiếm lĩnh thị phần toàn cầu và củng cố vị thế của Trung Cộng trong các chuỗi cung ứng quan trọng, một chiến lược mà họ tin là nhằm mục đích mở rộng ảnh hưởng địa chính trị của đất nước. Họ cũng cảnh báo rằng mô hình này có thể làm suy yếu các ngành sản xuất ở nước ngoài, gây ra sự phản kháng quốc tế và cuối cùng khiến chính Trung Quốc phải đối mặt với những rủi ro công nghiệp và tài chính đáng kể.
Hiện tại, OECD bao gồm 38 quốc gia thành viên, hầu hết là các nền kinh tế thị trường phát triển. Ở châu Á, chỉ có Nhật Bản và Hàn Quốc là thành viên.
Ngày 1 tháng 6, OECD đã công bố một báo cáo về trợ cấp công nghiệp dựa trên cơ sở dữ kiện Nhóm Sản Xuất Và Tập Đoàn Công Nghiệp. Cơ sở dữ kiện này chứa các ước tính trợ cấp và thông tin tài chính cho 525 nhóm sản xuất lớn nhất thế giới thuộc 15 ngành công nghiệp trọng điểm từ năm 2005 đến năm 2024.
Các ngành công nghiệp bao gồm tấm pin mặt trời, chất bán dẫn, thép, nhôm, đóng tàu và sản xuất xe hơi – những lãnh vực nằm ở trung tâm của cuộc cạnh tranh kỹ nghệ toàn cầu và sự tái cấu trúc chuỗi cung ứng hiện nay.
Báo cáo ước tính một cách thận trọng rằng từ năm 2005 đến năm 2024, các công ty Trung Cộng đã nhận được trợ cấp của chính phủ trung bình gấp ba đến tám lần so với mức trợ cấp mà các công ty ở các nước thành viên OECD nhận được. Con số này cũng vượt xa mức trợ cấp mà các công ty ở các nền kinh tế không thuộc OECD như Brazil, Ấn Độ và Indonesia nhận được.
Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng trong số các công ty mở rộng hoạt động từ năm 2005 đến năm 2023, khoảng 22% tăng trưởng thị phần của họ có thể liên quan đến trợ cấp. Tuy nhiên, đối với các công ty Trung Cộng, con số này lên tới gần 60%.
Tổng thư ký OECD Mathias Cormann nói rằng, vào thời điểm công bố báo cáo: “Giống như doping trong thể thao, rủi ro là trợ cấp giúp những người chơi kém hiệu quả hơn giành chiến thắng không công bằng, gây thiệt hại cho những người chơi tốt hơn, sáng tạo hơn và hiệu quả hơn”.
Ông nói rằng mặc dù trợ cấp giúp các công ty mở rộng thị phần, nhưng chúng không cải thiện đáng kể năng suất hoặc lợi nhuận. Cormann nói, “Các công ty giành được thị phần không phải nhờ hiệu quả hơn hay sáng tạo hơn mà nhờ được trợ cấp mạnh mẽ hơn”.
Ngày 4 tháng 6, Bộ Thương mại Trung Cộng chỉ trích báo cáo, cho rằng các định nghĩa không chính xác, việc lựa chọn mẫu thiên vị và kết luận phiến diện.
Tuy nhiên, Davy Jun Huang, một nhà kinh tế học người Mỹ và là cựu bình luận gia cho đài truyền hình nhà nước Trung Quốc CNTV, nói với báo chí rằng những phát giác này có trọng lượng đáng kể vì chúng đến từ một tổ chức quốc tế độc lập. Huang nói, “Báo cáo này thực sự xác nhận những gì Hoa Kỳ và châu Âu đã nói trong thập niên qua – rằng những lo ngại về tình trạng dư thừa năng lực sản xuất, bán phá giá, bóp méo thị trường và các hành vi định giá mang tính hủy diệt đều dựa trên thực tế và dữ kiện, chứ không chỉ đơn thuần là chính trị”,
Theo số liệu chính thức của Trung Cộng, hiện nay Trung Cộng là nước xuất cảng hàng hóa lớn nhất thế giới, với tổng kim ngạch xuất cảng hàng năm đạt 45,47 nghìn tỷ nhân dân tệ (khoảng 6,7 nghìn tỷ đô la Mỹ) và chiếm khoảng 15% tổng kim ngạch xuất cảng toàn cầu.
Xe điện, pin lithium, sản phẩm năng lượng mặt trời và đóng tàu đã nổi lên như những động lực chính thúc đẩy tăng trưởng xuất cảng của Trung Cộng.
Thành công xuất cảng của Trung Cộng đặt ra một câu hỏi quan trọng: Liệu các công ty Trung Cộng chiến thắng là do họ cạnh tranh hơn, hay do họ được hưởng lợi từ sự hỗ trợ rộng rãi của nhà nước?
Frank Tian Xie, Giáo sư giữ chức vụ John M. Olin Palmetto về Kinh doanh và Giáo sư Marketing tại Đại học South Carolina Aiken, cho biết chỉ riêng khả năng cạnh tranh không thể giải thích được xu hướng này. Ông nói rằng nhiều công ty phụ thuộc rất nhiều vào sự hỗ trợ của chính phủ và có thể gặp khó khăn trong việc cạnh tranh trên thị trường toàn cầu nếu không có sự hỗ trợ đó.
